Ayaydın kanun teklifinin gerekçesinde, hakim ve savcıların mali haklarında iyileştirme yapılmadığı ve bunun da yargı hizmetlerindeki motivasyonu olumsuz yönde etkilediği vurgulandı. Hakim savcılar için yıpranma ödeneğinin de hayata geçirilemediği kaydedildi.

2802 sayılı yasanın 106. maddesine göre, hakim ve savcılara brüt aylık maaşlarının yüzde 10'u oranında yargı ödeneği veriliyor. Hâkim ve savcı adaylarına ise kıstas aylığın yüzde 25'i oranında ek ödeme yapılıyor. Ayaydın'ın kanun teklifi ile yüzde 10'luk oran yüzde 35'e, yüzde 25'lik oran ise, yüzde 50'ye yükseltiliyor.